2009年半汤温泉疗养院的惩治和预防腐败体系建设工作坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个重心，认真学习和全面贯彻落实中纪委十七届三中全会和全省卫生系统党风廉正及行风工作会议精神，为我院预防腐败体系建设工作开好局、起好步打下了坚实基础。现就我院2009年度党风廉政建设和预防腐败体系建设工作汇报如下：

    一、进一步贯彻落实党风廉政建设责任制

    新年伊始，院党委紧紧围绕党风廉政建设中心工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。第一，进一步明确了以党政主要领导刘东义为组长、陶阳发、钟华奇、蔡宣根为副组长的惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，并列入党政工作重要议事日程同安排、同部署、同落实。第二，根据分工，班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关，责任到人，形成了各司其职，各负其责的工作精神。

    二、以科学发展观思想为统领、强化党员干部自律意识为主，从源头上预防腐败

    （一）加强思想教育，强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育，提高各级领导干部廉洁自律自觉性为主，抓好惩治和预防腐败体系建设工作，必须坚持以身作则，从我做起。实践证明“一把手”是领头羊，只有从我做起，才能带出一支好队伍，建设一个好班子。从我做起，以身作则，树班子整体形象，作廉洁自律表率，这是班子建设工作的重点。为更好的抓好党风廉政工作，制定年度党风廉政建设总体规划，通过会前会后进行的廉政谈心和座谈活动，注重抓源头建设，从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识；二是重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

    （二）在党政班子干部中利用会前会后进行廉政谈心和座谈活动，改进了干部工作作风，对党员干部廉政方面的要求及群众较关心敏感问题，通过会议等多种形式逐一实施公示，将情况通报全院，班子成员在党风廉政建设和作风建设上始终坚持一级做给一级看，一级带着一级干，凡要求下级作到的上级率先作到，凡要求下级不做的上级坚决不做，班子成员坚持带头从我作起，从小事作起。提高了落实党风廉政建设的自觉性。

    （三）“一把手”应是抓班子带队伍和坚持民主集中制的表率。院长刘东义同志，为防止内耗，他坚持凡是重大问题，必须有集体讨论决定，会上各抒已见，一但形成决议，会下必须坚决执行；例如：对部分科室实行综合目标的范围和标准的界定及宿舍区和工作区电线路改造等，2009年就电费这一项节约近30万元。对于执行中出现问题，不自作主张，重新集体复议决定，这样既避免了主观主义现象发生，同时也发扬了民主，保证决定的有效执行。使党政和行政工作得到更加有效的监督，他在工作中一是坚持勤沟通，不搞自由主义，不搞个人说了算，工作互相协调，增强合力；二是坚持原则，严肃纪律。

    三、以行风活动为重点，进一步加强作风建设

    一是及时建立健全机构，加强组织学习，提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育，强化宗旨观念，增强了各级干部为人民服务的自觉性；二是认真抓好各类管理制度落实，完善各类评先评优活动，使医院的各项规章制度更加规范有序，例如：在我院的汽车管理与使用制度上进行了细划修改；特别是在选人用人和工程招投标工作中，严格执行公平、公正、公开、公示制度。实现了以制度管人、用制度约束人的工作机制。

    四、存在问题和二0一0年工作

    一是对纪检监察宣传教育工作落实不到位，群众的监督作用未能很好地发挥。二是作风还不扎实。少数党员干部群众观念不强，有的还存在形式主义和官僚主观主义思想，工作作风上浮在面上的多，深入实际的少，弄虚作假现象仍然存在。三是要强化督促落实和考评制度不完善。四是在做好群众来信来访工作不到位。针对以上存在问题，力争在今后的工作中认真加以克服和改进。